Ludgerusschool Zwolle in ‘gevarenzone’

Delta doet onderzoek naar de mogelijkheden

OOST GELRE - De Ludgerusschool in Zwolle zit in de gevarenzone. Delta, de overkoepelende stichting, heeft bij de gemeente Oost Gelre aangegeven dat er een aantal ontwikkelingen is dat gevolgen heeft voor het onderwijs. Delta noemt hierbij het teveel aan leegstaande ruimtes en daarmee (te) hoge exploitatiekosten en een teruglopend aantal leerlingen op meerdere basisscholen. De opheffingsnorm is van toepassing op de basisschool St. Ludgerus in Zwolle. In Oost Gelre vallen de Willibrordusschool, ‘t Carillon en de Ni’je Veste in Groenlo en de Ludgerus in Zwolle onder Delta. 

Door Kyra Broshuis

De basisschool in hartje Zwolle bestond op 7 september 2022 100 jaar. Een jubileum dat groots werd gevierd met heel Zwolle. De toekomst van het dorpsschooltje is onduidelijk. Het Rijk stelt namelijk een minimum aan het aantal leerlingen op een school. Dit heet de opheffingsnorm. Scholen met een leerlingenaantal dat 3 jaar op rij onder de opheffingsnorm valt, verliezen hun inkomsten. Dat betekent bijna altijd dat de school moet sluiten. De opheffingsnormen voor het basisonderwijs zijn niet voor alle scholen hetzelfde. Dit is afhankelijk van de zogenaamde leerlingdichtheid in een gemeente. Voor Zwolle geldt dat de school tot nu toe in stand gehouden kan worden door het bestuursgemiddelde, maar dat de school hier vanaf 1 januari 2025 onder komen te zitten. Bij zo’n bestuursgemiddelde is het gemiddeld aantal leerlingen van het schoolbestuur, in dit geval Delta, hoger dan 10/6 maal de gewogen gemiddelde opheffingsnorm van de gemeente. Is die opheffingsnorm bijvoorbeeld 174 (leerlingen), dan is de gemiddelde schoolgrootte 290 leerlingen. Delta heeft inmiddels haar eigen medewerkers geïnformeerd over de stand van zaken rondom de Ludgerusschool. De uitkomst voor de Ludgerusschool is nog onduidelijk. “Voor de zomer zal er een besluit komen van het schoolbestuur”, zo laat de wethouder weten. 

Willibrordus
Er is al geruime tijd sprake van een gespannen relatie tussen Delta en de gemeente Oost Gelre. De perikelen rondom de nieuwbouw van de Willibrordus zijn hier debet aan. “Delta heeft aangegeven dat in het verleden door Delta gemaakte keuzes met voortschrijdend inzicht niet juist zijn gebleken. Zo erkennen zij dat de oorspronkelijke nieuwbouwaanvraag voor de Willibrordus niet conform de ruimtebehoefte is. De school heeft minder vierkante meters nodig dan toen is aangevraagd. Het College van Bestuur gaf aan dat het opzeggen van de overeenkomst door de gemeente achteraf gezien helpend is geweest, omdat er anders een te grote school gebouwd zou zijn die niet goed te exploiteren is door Delta”, legt wethouder Ellen Dusseldorp uit. Zij heeft bij Delta aangedrongen op tijdige en adequate communicatie vanuit Delta richting leerlingen en ouders.

Het college heeft Delta gewezen op het onderliggende besluit van de gemeenteraad over het uitgangspunt van 3 onderwijslocaties voor het primair onderwijs in Groenlo en haar mening over het behoud van de school in Zwolle. De gemeente is voorstander van het behoud van een basisschool in de kleine kernen. “Het proces tot op heden vertraagt de nieuwbouw van de Willibrordusschool en brengt onzekerheid met zich mee voor het onderwijsaanbod binnen Oost Gelre. Het college zal zich beraden op hetgeen Delta ons heeft medegedeeld en haar zienswijze langs de formele weg laten weten aan Delta”, besluit Dusseldorp.

Delta reageert in een brief naar de ouders als volgt op dit artikel:

⁃ De Ludgerus zit onder de opheffingsnorm die door het ministerie van OCW wordt gehanteerd voor scholen in de gemeente Oost-Gelre. De Ludgerus zit al een lange tijd onder de opheffingsnorm, maar kon open blijven door het gemiddelde aantal leerlingen op de andere Delta Scholen. Zoals het er nu uitziet verandert dat per 1 februari 2025. Indien deze situatie zich drie jaar zou handhaven stopt de bekostiging van de school. Om te voorkomen dat we door het stoppen van de bekostiging gedwongen worden om een locatie te sluiten bekijken we nu de situatie in de Achterhoek als geheel;

⁃ De huisvestingskosten van de Delta Scholengroep nemen een te groot deel in binnen onze begroting. Dat komt doordat het totaal aantal leerlingen in de afgelopen zeven jaar met ongeveer 500 is afgenomen (en daarmee ook onze bekostiging) terwijl ook kosten energie-, schoonmaak- en onderhoud- de afgelopen jaren zijn opgelopen. Daar moeten en gaan we wat aan doen;

⁃ De gemeente Oost-Gelre heeft de samenwerkingsovereenkomst voor de nieuwbouw van de Willibrordus ontbonden, waardoor de school niet op korte termijn gebouwd kon worden. Het niet doorgaan van de nieuwbouw is teleurstellend, maar geeft ons ook opnieuw de mogelijkheid om te kijken naar de schoollocaties in Groenlo en Zwolle. We hebben daarvoor externe specialisten gevraagd om ons bij dit proces te begeleiden.